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如何推進浙產中藥高質量發展?未來五年浙江這樣幹

2021-10-07 08:53:58

來源: 浙江新聞客户端

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  為加快推動中藥產業高質量發展,省經信廳近日印發《關於浙江省中藥產業高質量發展的實施意見》。

  《實施意見》提出:到2025年,全省中藥現代產業體系更趨完善,產業核心競爭力、創新發展能力、融合發展和數字化賦能水平大幅提升,“浙產中藥”產業品牌影響力不斷增強。全省中藥材種植總面積達100萬畝,中藥生產企業主營業務收入突破400億元,中藥出口總額達到18億元,規模以上中藥工業企業研發經費支出佔營業收入比重達3.5%左右,主要指標在全國爭先進位。

  重點發展以下領域↓↓

  中藥材、中藥飲片和提取物

  依託淳安、文成、泰順、武義、磐安、衢江、江山、開化、天台等地生態資源優勢,大力發展道地特色中藥材規模化、規範化種植。依託杭州、紹興、金華及武義、磐安、慶元、遂昌等地,加快中藥飲片和提取物創新發展,重點支持具有長期臨牀使用歷史的特色飲片品種開發、傳統炮製工藝提升和定量壓制飲片、直接口服飲片等工藝創新,推進中藥配方顆粒質量控制研究與標準制定。

  中成藥與中藥衍生產品

  以杭州、紹興、金華、台州等地區為重點,以臨牀價值為導向,加強古代經典名方中藥複方製劑、醫療機構中藥製劑研發和中成藥名優大品種二次開發。鼓勵以浙產藥材為原料的特醫食品、保健食品、香薰產品、化妝品及中藥日化產品等研發及應用,推動非藥用部位綜合利用,加快“浙江藥膳”研發及應用。

  中藥服務

  以杭州、温州、金華等地區為重點,推進中藥製劑配製、整體質量控制等關鍵領域智能化解決方案開發,鼓勵研製先進劑型智能化裝備,鼓勵中藥材產地加工一體化和中藥飲片“共享車間”試點擴面。支持中藥飲片企業、大健康服務企業與醫療機構共建“智能藥房”,支持“區域煎藥中心”建設,提供“一站式”智能藥事服務。

  具體如何做呢?一起了解~


  構建中藥現代產業體系

  推進中藥領域數字化改革。強化數字化改革對中藥產業發展的引領作用,構建“產業大腦+未來工廠”的產業生態。支持中藥生產企業裝備升級、技術集成和工藝創新,到2025年,建設3-5個數字化車間、智能化工廠以及一批產地初加工和飲片“共享車間”。推進中藥名產業打造。重點依託錢塘新區、濱海新區兩大高端生物醫藥“萬畝千億”新產業平台、金華國家級天然藥物生產基地等產業平台,加快佈局中藥製劑、醫療器械等產業。支持温州、杭州打造一批中藥炮製、提取、煎制等智能製造裝備產業。支持台州、湖州、衢州、麗水等地根據自身特色推進中藥生產、中藥飲片加工。到2025年,力爭杭州培育形成百億級,金華、紹興、台州形成50億級的中藥產業集羣。

  加快中藥名企培育。深入實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”、單項冠軍培育行動、“雛鷹行動”、科技企業“雙倍增”行動,加快構建完善“五企”培育體系,支持符合條件的中藥企業列入“五企”培育名單。到2025年,培育十億元級龍頭企業20家,入選全國百強中藥企業數達到6家以上。

  做強“浙產中藥”名品建設。推廣應用中藥領域首台(套)產品和“浙江製造精品”,培育一批具有全國影響力的“浙產中藥”產業品牌。打造一批國家地理標誌證明商標、國家農產品地理標誌登記保護產品和“品字標浙江農產”品牌。

  大力實施項目招大引強。深入開展新一輪製造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,鼓勵中藥大市大縣積極騰挪空間支持中藥產業發展,杭州、紹興、金華、台州等市重點招引全國中藥百強企業和上市企業;山區26縣結合當地基礎,重點招引細分領域龍頭企業和“專精特新”企業,積極發展中藥材種植和加工業,提高規模化種植能力。

  加快推進產業協同融合發展

  打造中藥材名產地。支持建德西紅花、慈溪麥冬、武義鐵皮石斛、龍泉靈芝、磐安和海曙浙貝母等一批中藥材道地優勢產區發展,鼓勵發展林下藥材野生撫育和仿生栽培。到2025年,建成省級道地藥園示範基地100個、特色強鎮20個、林下藥材生態種植基地50個。

  提升中藥現代流通服務水平。加快建設集加工、包裝、倉儲、質量檢驗、追溯管理、物流配送於一體的中藥材倉儲物流平台,建立國家和省級中醫藥服務進出口基地。到2025年,培育一批中藥貿易骨幹企業,建設一批現代中藥物流倉儲中心和商業物流交易平台。

  推進“中藥+”融合發展。支持中藥產業向保健食品、化妝品(植物原料)、養生養老等領域的跨界延伸,培育一批國家級中醫藥健康旅遊示範基地、省級中醫藥文化養生旅遊示範基地,打造磐安“江南藥鎮”等一批中醫藥特色小鎮、以中醫藥產業為主的健康類特色小鎮和特色街區。

  構築中藥產業科技創新體系  

  強化中藥領域科技攻關。深入實施“雙尖雙領”計劃,到2025年全省實施20項以上中醫藥重大科技項目,力爭突破一批關鍵技術。  

  加快中醫藥創新平台建設。圍繞中藥領域數字化改革和中藥研發需求,提升重點實驗室、工程研究中心、臨牀醫學研究中心、企業研究院等創新能力,支持中藥領域領軍型企業在浙江設立研發中心。  

  支持創新藥研發。對已在國內開展I期、Ⅱ期、Ⅲ期臨牀試驗,由浙江省註冊申請人獲得許可並在浙江省生產的中藥創新藥,按照不同臨牀試驗階段,符合條件的,省市縣聯動給予支持。鼓勵有條件的市、縣(市、區)按研發投入一定比例給予研發經費支持。對獲批生產的中藥改良型新藥以及古代經典名方中藥複方製劑適當給予經費支持。

  提升中藥產業質量和標準水平

  強化道地資源保護。推進大盤山國家級自然保護區、華東藥用植物種質資源庫建設,建立種質資源標準化、數字化共享平台,打造“中藥數庫”。到2025年,建成中藥材種子種苗繁育基地30個,建立20種珍稀瀕危藥材保育技術、10箇中藥資源保護圃,完成200種資源信息數字化。  

  完善“浙產中藥”標準體系。到2025年,完成10個以上高水平浙產道地藥材標準,力爭完成國際標準2個;制(修)訂“浙產中藥”生產技術規範30個、道地藥材(飲片)標準25個。

  強化全流程質量監管。到2025年,建設20個浙產道地藥材全程質量追溯管理體系,探索建立“區域煎藥中心”“一站式”智能藥事服務及其質量追溯體系。加強中藥知識產權保護,推進處方、祕方、診療技術的知識產權保護。  

  優化中藥審評審批管理。鼓勵名中醫經驗方開發成醫療機構中藥製劑,簡化名中醫經驗方的醫療機構中藥製劑註冊和備案管理,簡化未再註冊醫療機構中藥製劑恢復配製的申報程序。完善中成藥上市後變更備案和再註冊審評審批制度,加強中成藥全生命週期監督管理。